В связи с исполняющимся в августе
трехлетием объявления независимости
Абхазии и Южной Осетии The
New York Times пишет об опасности
существования на планете
“государств-призраков”, подобных
этим кавказским республикам.
Они имеют собственные армии, проводят
выборы, строят экономику и воспитывают
детей, но пребывают в туманном небытии
между фактическим существованием и
международным признанием легитимности,
говорится в статье, на которую ссылается
InoPressa.
Всего в мире насчитывается около
дюжины таких причудливых образований,
где живут примерно 40 миллионов человек.
На территории бывшего СССР это также
Приднестровье и Нагорный Карабах, в
Европе – Турецкая Республика Северного
Кипра, на Ближнем Востоке – Палестинская
автономия, в Африке – Сомалиленд, приводит
самые явные примеры газета.
Большинство “призраков” выживают
отчасти благодаря внешней поддержке,
подчеркивает она. Так, Москва – серый
кардинал в Южной Осетии и Абхазии, а
Армения господствует в Нагорном Карабахе.
При этом, стремясь заручиться иностранными
покровителями, правительства этих
территорий имеют обыкновение указывать
на неприятные прецеденты и двойные
стандарты.
Власти “государств-фантомов”
часто коррумпированы, их возглавляют
военные командиры, которые связаны с
наркоторговлей или другой незаконной
деятельностью. Они “возникают в
результате войн и держатся за счет
угрозы продолжения борьбы”. Они
“разжигают войны, культивируют
преступность, ослабляют и без того
слабые государства”, говорится в
статье.
Однако авторы не просто “запугивают”
читателей, они указывают на необходимость
помочь на пути к легитимности тем
образованиям, чьи правительства “ведут
себя хорошо”. В пример приводят
Тайвань, против независимости которого
яростно выступает Китай, считая его
своей неотъемлемой частью.
За последние 40 лет Тайвань обзавелся
мощной экономикой, стал моделью перехода
от авторитаризма к демократии и
ответственным членом мирового сообщества
– и все это без непосредственного
представительства в ООН, перечисляют
американские журналисты. “Частично
признанное, но легитимное, настоящее
государство, но без суверенитета”,
как пишут они, “Тайвань являет собой
положительный пример созидательной
двусмысленности”.
Поэтому когда США и другие страны,
настаивая на территориальной целостности,
исключают возможность превращения
“государств-призраков” в ответственных
игроков мировой политики, и клеймят их
как оплот сепаратизма и форпосты
контрабанды, у международного сообщества
мало шансов призвать их лидеров к
ответственности, делают вывод авторы.
А обращение с ними как с плодом чудачества
не дает этим образованиям оснований
беспокоиться о международном порядке.
Вместе с тем и фокусироваться
исключительно на их стремлении к
государственности было бы неверным,
продолжают аналитики. “Даже когда
государство-призрак становится настоящим
государством, проблемы могут сохраняться.
Чтобы избежать повторения случая
Эритреи, международное сообщество
должно поощрять реформы в них”, –
советуют они.
В противном случае миллионы жителей
планеты будут и далее пребывать в
состоянии политической и правовой
неопределенности, а их соседи – жить в
состоянии постоянной угрозы войны,
говорится в заключение статьи.
