Встреча Организации по безопасности
и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) открылась
в среду в столице Казахстана Астане
церемонией фотографирования. Лидеры
всех 56 стран Организации сфотографировались
на фоне логотипа ОБСЕ и заняли места за
круглым столом для участия в первом
пленарном заседании, в течение дня
пройдет еще одно. Хозяин саммита –
президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
– встречал лидеров у входа во Дворец
независимости, передает ИТАР-ТАСС.
Предметом обсуждения глав делегаций
стран ОБСЕ стала, в числе прочего,
инициатива президента России Дмитрия
Медведева о новом Договоре о европейской
безопасности.
У Медведева состоятся двусторонние
встречи, в том числе с президентом
Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
Вечером лидеры ОБСЕ приглашены на
торжественный ужин от имени главы
казахского государства. Саммит созывается
по инициативе Назарбаева. Казахстан –
первая из стран СНГ и ОДКБ председательствует
в текущем году в ОБСЕ.
– Медведев настаивает на коллективной
безопасности, отмене виз и осуждении
грузинской агрессии
– Назарбаев
призывает восстановить Афганистан, его
поддерживает Пан Ги Мун
В саммите принимают участие не только
представители руководства 56
государств-участников этой организации,
но и 12 стран – “партнеров по сотрудничеству”
ОБСЕ (в том числе Афганистан) и представители
нескольких десятков других международных
организаций, в том числе ООН, ЕС, НАТО,
Совета Европы, СНГ, ОДКБ. В частности, в
столицу Казахстана прибудут 29 глав
государств, 11 глав правительств, 5
вице-премьеров и 11 министров иностранных
дел.
В составе российской делегации в
Астане, которую возглавляет президент
Дмитрий Медведев, – министр иностранных
дел Сергей Лавров, помощник президента
по международным делам Сергей Приходько,
представитель России при ОБСЕ Анвар
Азимов, начальник Генерального Штаба
Вооруженных сил генерал-полковник
Николай Макаров.
Одна из главных тем саммита – оживление
режима контроля над вооружениями и
преодоление кризиса вокруг Договора
об обычных вооруженных силах в Европе
(ДОВСЕ).
Медведев настаивает на
коллективной безопасности, отмене виз
и осуждении грузинской агрессии
Президент РФ Дмитрий Медведев заявил
о необходимости разработки единых
принципов урегулирования конфликтов
на пространстве ОБСЕ, но подчеркнул,
что они должны действовать в любых
подобных ситуациях, передает “Интерфакс”.
“Может быть, самым важным является
разработка единых принципов урегулирования
конфликтов, и придерживаться их нужно
во всех кризисных ситуациях, а не в
каких-то избирательных случаях”, –
заявил Медведев на саммите.
По его словам, среди таких принципов
– неприменение силы, достижение согласия
самими сторонами, уважение согласованных
переговорных и миротворческих форматов,
обеспечение прав гражданского населения,
оказавшегося в зоне конфликта.
“Повторю, что урегулирование по
таким вопросам действительно должно
быть абсолютно мирным. Применение
военной силы, как это пыталось сделать
руководство Грузии в отношении Южной
Осетии в августе 2008 года, является
абсолютно недопустимым”, – заявил
Медведев.
Визовый вопрос – достаточно большая
проблема в отношениях России и Евросоюза,
считает Медведев. “Еще в 1975 году лидеры
стран ОБСЕ договорились облегчать
визовые процедуры, в 1989 году было принято
решение рассматривать вопрос об отмене
въездных виз, но, к сожалению, мы (в этом
вопросе) не продвинулись”, – заметил
президент России.
“Это достаточно большая проблема,
которую мы обсуждаем и в рамках наших
отношений с Евросоюзом, мы готовы
действовать дальше в этом направлении”,
– добавил Медведев.
“35 лет назад был принят Хельсинкский
акт, который положил начало новому этапу
развития замысла создания единого
пространства безопасности и демократии
от Ванкувера до Владивостока. Российская
Федерация неоднократно выражала свою
приверженность идеям Хельсинки, и важным
шагом в этом направлении стало выдвижение
в 2008 году предложения заключить юридически
обязывающий Договор о европейской
безопасности, который будет гарантировать
принцип неделимости безопасности.
Благодарю за поддержку этой инициативы,
которую мы встречаем здесь”, – обратился
он к участникам саммита ОБСЕ.
Новый Договор о безопасности в Европе
“уже в течение 2,5 года обсуждают
представители государств, политологи,
эксперты, в том числе в формате Россия-НАТО,
Россия-ЕС, на площадках ОБСЕ”.
“Возможно, стереотипы еще сильны,
и эта инициатива носит, что называется,
сильно опережающий характер, но я не
сомневаюсь, что время этого Договора
рано или поздно придет”, – подчеркнул
он. “Уже сегодня практически все
участники ОБСЕ признают, что разделительные
линии должны уйти в прошлое, и каждое
государство, участвующее в Альянсах,
гарантирует, что его действия не будут
ущемлять безопасность стран, которые
в Альянс не входят”, – добавил он.
По словам президента РФ, “в этом
русле выдержан и проект политического
документа саммита о формировании
сообщества безопасности на пространстве
ОБСЕ”. “Уверен, что мы сможем принять
разумный и сбалансированный документ”,
– подчеркнул Медведев.
Медведев также считает, что ОБСЕ стала
терять свой потенциал и нуждается в
модернизации, передает РИА “Новости”.
“Россия последовательно выступает
за то, чтобы вдохнуть новую жизнь в
принципы Хельсинки, воплощая их на
практике. Для этого нужно модернизировать
ОБСЕ, стиль и формы ее деятельности”,
– заявил Медведев. “Убежден, что
производство все новых обязательств и
инструментов для их решения себя
исчерпало, но нужна более четкая правовая
база и универсальные правила использования
ресурсов организации”, – сказал он.
Медведев напомнил, что Россия в соавторстве
с партнерами представила проект устава
ОБСЕ и предложения по упорядочению
работы ее структур. “Только так можно
повысить востребованность организации
и органично встроить ее в формирующуюся
глобальную архитектуру”, – сказал
президент РФ. Он выразил уверенность в
том, что, опираясь на Платформу
безопасности, основанную на сотрудничестве,
– документ, принятый по итогам стамбульского
саммита ОБСЕ в 1999 году – организация
способна “стать движущей силой в
развитии взаимодействия между НАТО,
ЕС, Советом Европы, СНГ и ОДКБ”. Медведев
напомнил, что все страны, представленные
в этих организациях, входят и в ОБСЕ,
которая в этом смысле остается “уникальной
площадкой”. Президент РФ напомнил,
что при создании организации
государства-участники смогли подняться
над существовавшими тогда идеологическими
разногласиями и прийти к консенсусу.
“Сегодня нет никаких идеологических
барьеров, нет военного противостояния,
мы можем и должны объединиться для
решения проблем”, – сказал Медведев.
В заключение российский президент
поздравил Украину с избранием председателем
ОБСЕ в 2013 году.
“Российская сторона считает
необходимым придать на саммите
дополнительный импульс усилиям в этой
области. Сейчас речь идет о мерах по
модернизации Венского документа 1999
года, оживлению и совершенствованию
режима контроля над вооружениями –
преодолению кризиса вокруг ДОВСЕ”,
– пояснил накануне саммита помощник
президента по международным делам
Сергей Приходько.
Встреча в Астане – это первый саммит
ОБСЕ, который проводится за пределами
географической Европы – в сердце
Центральной Азии, напомнили в Кремле.
“Сам факт созыва такой встречи на
высшем уровне является серьезным
достижением: со времени предыдущего
саммита (он состоялся в 1999 году в Стамбуле)
ОБСЕ прошло 11 лет. Пауза была вызвана
нарастанием неблагополучных тенденций
в ОБСЕ – определенным застоем во внутреннем
развитии, снижением роли в международных
делах”, – сказал помощник президента.
Назарбаев призывает восстановить
Афганистан, его поддерживает Пан Ги Мун
Президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев предлагает странам ОБСЕ
разработать комплексную стратегию
урегулирования ситуации в Афганистане,
передает “Интерфакс”. “Мы выступаем
за выработку комплексной стратегии
урегулирования в Афганистане,
восстановления экономики и мира в этой
стране”, – заявил он, выступая на
открытии саммита.
При этом президент Казахстана отметил,
что “в проблемный узел в Афганистане”
вовлечены 43 государства-участника ОБСЕ.
“В начале XXI века источники самых
опасных угроз и вызовов стабильности
европейского континента оказались за
его пределами”, – сказал Назарбаев.
ООН приветствовала бы “более широкое
участие ОБСЕ” в деле оказания помощи
Афганистану, заявил генеральный секретарь
Организации Пан Ги Мун на саммите ОБСЕ.
Он отметил, что “как региональная
организация ОБСЕ идет в первых рядах,
и она всегда может рассчитывать на
поддержку ООН”. При этом генсек сказал,
что, “со своей стороны, ООН планирует
начать региональную программу действий
для Афганистана и соседних стран в
начале следующего года”. “Эта
программа будет направлена на укрепление
трансграничного сотрудничества, для
борьбы с наркоугрозой и оргпреступностью”,
– сообщил он.
Генеральный секретарь ООН призвал
предотвратить техногенные катастрофы
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун
призывает страны ОБСЕ объединить усилия
в борьбе с экологическими катастрофами.
“Мы должны укрепить наши усилия для
борьбы с изменением климата. Буквально
через несколько дней лидеры стран
соберутся в Мехико для того, чтобы
обсудить дальнейшие меры”, – сказал
он, выступая в Астане на пленарном
заседании саммита ОБСЕ.
По словам Муна, экологическое управление
водными и энергетическими ресурсами
“приобретает большее значение и на
пространстве ОБСЕ”.