1
Поступление страховых взносов в 2011
году выросло лишь на 1% ВВП, хотя в связи
с повышением взносов с 26 до 34% ожидалось
“гораздо большее увеличение”,
сообщил министр финансов Антон Силуанов:
“Несмотря на рост страховых взносов,
мы недополучили объем средств, на который
могли бы рассчитывать, с одной стороны,
а с другой – субъекты РФ недополучили
НДФЛ”.
Поступления взносов в 2010 году составили
5,5% ВВП, в 2011-м – 6,5%, сборы НДФЛ, по данным
ФНС, сократились с 3,4% ВВП до 3,1%.
Маневр со ставками взносов “пошел
не всегда на пользу”, констатировал
Силуанов. Предварительная оценка
показывает, что доходы бюджета падают,
а “серость зарплат растет”,
подтвердила министр экономического
развития Эльвира Набиуллина.
На 2012-2013 годы ставка взносов снижена
до 30%, бюджет на 2012-2014 годов рассчитан
исходя из того, что в 2014-м ставка
возвращается к 34%. Оба министра высказались
категорически против этого, подчеркнув
нецелесообразность роста нагрузки на
фонд оплаты труда из-за ответной реакции
бизнеса, уводящего зарплаты в тень,
пишут “Ведомости”.
По данным казначейства, за 11 месяцев
2011 года поступления страховых взносов
выросли на 55%. Повышение ставки должно
было увеличить сборы на 31%, повышение
облагаемого взносами порога зарплат
(в 2010-м взносы платились с годовых зарплат
до 415 тысяч рублей, в 2011-м – 463 тысяч) – на
11,6%, номинальный рост зарплат – еще на
12%.
Таким образом, поступления во
внебюджетные фонды должны были возрасти
почти на 64%, посчитал Владимир Назаров
из Института Гайдара. Разница почти в
10% – это и есть масштаб ухода в тень,
говорит Назаров. Внебюджетные фонды
недосчитались более 300 млрд рублей, или
0,5% ВВП.
Пенсионный фонд ухода в тень не заметил:
план в 2,7 трлн рублей перевыполнен на
2,9%, ПФР тем самым сэкономил федеральному
бюджету 47 млрд рублей трансферта.
“Я предлагаю снизить страховые
взносы до 25% и десять лет гарантированно
не касаться этой проблемы”, – в ответ
на признания чиновников заявил кандидат
в президенты Михаил Прохоров.
Повышение тарифов привело к “трагичным
последствиям”: доверие к власти у
бизнеса было подорвано, сказал “РБК
daily” представитель московской “ОПОРА
России” Сергей Зеленов. Особенно
сильно изменения ударили по малому
бизнесу: у тех, кто платил налоги по
упрощенке, страховые взносы выросли с
14 до 34%. “Официальных данных нет, но,
по нашим наблюдениям, многие предприятия
были вынуждены закрыться или сократить
персонал”, – считает Зеленов.
В “Деловой России” считают, что
лучшим вариантом решения проблемы
страховых взносов было бы их снижение
до 15%. “Это оптимальный уровень, который
стимулирует бизнес платить взносы и
обеспечивает наполняемость бюджетов”,
– уверен председатель “Деловой России”
Борис Титов.
