За 10 последних лет численность
госслужащих всех уровней выросла в 1,4
раза – если в конце 2000 году их было 1,16
млн человек, то в конце 2010-го – уже 1,65
млн. Такие данные из итогового доклада
по корректировке Стратегии-2020 приводят
“Ведомости”.
Число чиновников растет, а население
в целом сокращается. По итогам 2010 года
на 100 тысяч россиян приходится 1153
чиновника, 10 лет назад их было в 1,5 раза
меньше – 794. Чтобы показать, как размножились
бюрократы, эксперты приводят аналогию
с США: там на 1000 жителей приходится в 4
раза меньше налоговиков, чем в России,
и в 2,5 раза меньше таможенников.
Сейчас из 1000 работающих россиян 25 –
чиновники, в 2000 году их было 18, а в 1994-м
– 15. В России численность госслужащих
избыточна, они мешают росту экономики,
считают составители правительственного
доклада, и вообще они стране не по
карману.
Только на оплату их труда бюджеты всех
уровней тратят около 67 млрд в месяц, или
804 млрд рублей в год. Если бы сократить
их хотя бы до уровня 2000 года, экономия
составила бы примерно 240 млрд в год. Если
учесть траты бюджета на помещения,
транспорт, связь и прочее, суммы могут
быть удвоены, полагает директор Института
проблем государственного и муниципального
управления ГУ-ВШЭ Андрей Клименко.
Правительственные эксперты предлагают
к 2020 году сократить чиновников на 30%,
половину сэкономленного потратить на
повышение зарплат оставшимся и сберечь
еще 120 млрд рублей, или 1,3% ВВП. Оставшимся
после сокращения нужно повышать
производительность, введя стимулирующую
систему оплаты труда.
Сейчас чиновники работают хуже, чем
люди в других секторах экономики. По
оценке заместителя гендиректора Центра
развития при ГУ-ВШЭ Евгения Миронова,
за 10 лет производительность труда у
чиновников упала примерно на 20% – много
времени отнимают совещания.
Из-за одного двухчасового совещания
с премьером можно потерять два дня:
приходится лететь куда-нибудь в Сибирь,
там еще несколько часов промаяться в
ожидании, вовремя ничего не начинается,
сетует собеседник издания. Экспансия
бюрократии – результат политики Владимира
Путина, в последние 10 лет сильно
увеличились и государственные функции,
подтверждает политолог Михаил Виноградов.
