Законопроект “О защите здоровья населения от последствий потребления
табака”, который готовит кабинет министров, содержит целый комплекс
экономических мер противодействия популярности курения среди населения
страны.
“Для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте
предусмотрено установление минимальных розничных цен на табачную
продукцию, но конкретный размер будет устанавливаться актом
Правительства, где будет предусмотрено их ежегодное увеличение на
уровне, превышающем индекс цен на продовольственные товары”, – говорится
в сообщении Минздравсоцразвития РФ.
Отмечается, что акцизы устанавливаются в соответствии с Налоговым
кодексом, в который соответствующие изменения будут готовиться
министерством финансов РФ. “В проекте закона конкретные цены на табачные
изделия отсутствуют”, – подчеркнули в ведомстве.
Начиная с 2014 года , предполагается полностью запретить курение на
пассажирском транспорте – в поездах дальнего следования, на пассажирских
судах дальнего плавания, а также в зонах аэропортов, связанных с
пассажирским обслуживанием, в том числе у входов в вокзалы и аэропорты в
радиусе 10 м. С 2015 г. нельзя будет курить в гостиницах, кафе, ночных
клубах, в том числе, кальяны.
“Проект предусматривает возможность оборудования зон для курения в
подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи
всех собственников жилья. Кроме того, новый законопроект
предусматривает защиту от табачного дыма для лиц, находящихся в тюрьмах и
СИЗО”, – отметили в Минздравсоцразвития.
Регионы получат право устанавливать еще более жесткие ограничения
мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему
усмотрению. Вне закона объявляются нюхательный и жевательный табак.
“В новом законопроекте впервые предусмотрено введение запрета
спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий, определены права и
обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в
области защиты здоровья населения от последствий потребления табака,
предусмотрен учета производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной
торговли табачной продукцией, отслеживания производственного
оборудования, движения и распределения табачных изделий”, – отметили в
министерстве.
Данный законопроект подготовлен в рамках осуществления Россией своих
обязательств по исполнению рамочной Конвенции Всемирной организации
здравоохранения по борьбе против табака, которую Россия ратифицировала в
2008 году и правительственной Концепция осуществления государственной
политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы.
В Минздравсоцразвития отметили, что в разработке законопроекта
принимали участие специалисты профильных департаментов министерства,
специалисты российских общественных организаций, осуществляющих активную
работу по борьбе против табака. При этом ни одна из фармацевтических
кампаний к разработке данного законопроекта не привлекалась.
“Любые граждане и организации, могут представить свои предложения в
ходе публичного обсуждения, которое последует после завершения процедуры
согласования законопроекта с органами государственной власти”, –
подчеркнули в Минздравсоцразвития.
По данным исследования “Глобальный опрос взрослого населения о
потреблении табака”, в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего
курят 43,9 млн. взрослых, что составляет почти 40% населения страны. Это
самый высокий показатель распространенности курения в странах, в
которых было проведено данное исследование (всего 14 государств). При
этом курит почти половина граждан России в самой экономически и
демографически активной возрастной группе от 19 до 44 лет (7 из 10
мужчин и 4 из 10 женщин). Среднестатистический россиян выкуривает 17
сигарет в день. В результате из-за болезней вызванных курением ежегодно
умирает 400 тыс. россиян.
