|
Новую военную доктрину России утвердил
президент Дмитрий Медведев, передает “Интерфакс”. Полный текст опубликован пресс-службой президента. Кроме того, глава государства утвердил и “Основы государственной политики в области ядерного сдерживания до 2020 года”. |
Среди основных внешних угроз –
“стремление наделить силовой потенциал
Организации Северо-Атлантического
Договора (НАТО) глобальными функциями,
реализуемыми в нарушение норм
международного права, приблизить военную
инфраструктуру стран-членов НАТО к
границам РФ, в том числе путем расширения
блока”.
К внешним угрозам отнесены и развертывание
систем противоракетной обороны (ПРО),
милитаризация космического пространства,
развертывание стратегических неядерных
систем высокоточного оружия.
Военными угрозами являются территориальные
претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство
в их внутренние дела.
Также, отмечается в новой Военной
доктрине, угрозами являются распространение
оружия массового поражения, ракет и
ракетных технологий, увеличение
количества стран, обладающих ядерным
оружием.
Военной угрозой РФ, согласно документу,
являются развертывание и наращивание
военных контингентов иностранных
государств на территориях стран,
сопредельных с РФ и ее союзниками,
применение военной силы на территориях
государств, сопредельных с РФ, в нарушение
Устава ООН и других норм международного
права, распространение международного
терроризма.
Основные внутренние опасности – это
попытки свержения конституционного
строя, подрыв суверенитета и территориальной
целостности.
В Доктрине также говорится: “Несмотря
на снижение вероятности развязывания
против РФ крупномасштабной войны с
применением обычных средств поражения
и ядерного оружия, на ряде направлений
военные опасности РФ усиливаются”.
Основными внутренними военными
опасностями в Доктрине названы попытки
насильственного изменения конституционного
строя РФ, подрыв суверенитета, нарушение
единства и территориальной целостности
РФ, дезорганизация функционирования
органов власти, важных государственных,
военных объектов и информационной
инфраструктуры РФ.
“Мировое развитие на современном
этапе характеризуется ослаблением
идеологической конфронтации, снижением
уровня экономического, политического
и военного влияния одних государств
(групп государств) и союзов, и ростом
влияния других государств, претендующих
на всеобъемлющее доминирование,
многополярностью и глобализацией
разнообразных процессов”, – говорится
в Доктрине.
В документе отмечается, что многие
региональные конфликты остаются
неурегулированными, тенденция к силовому
разрешению конфликтов, в том числе в
регионах, граничащих с РФ, сохраняется.
“Существующая архитектура
международной безопасности, включая
ее международно-правовой механизм, не
обеспечивает равной безопасности всех
государств”, – говорится в документе.
Военные конфликты станут
непредсказуемыми
Военные конфликты, которые могут
возникнуть в мире, будут характеризоваться
“непредсказуемостью их возникновения”
и скоротечностью, а ядерное оружие будет
оставаться важным фактором из
предотвращения, говорится в Военной
доктрине.
Кроме того, признаки военных конфликтов
будущего – это “избирательность и
высокая степень поражения объектов,
быстрота маневра войсками и огнем,
применение различных мобильных
группировок войск (сил)”.
Как отмечается в Военной доктрине,
“овладение стратегической инициативой,
обеспечение превосходства на земле,
море и в воздушно- космическом пространстве
станут решающими факторами достижения
поставленных целей”.
Ее составители прогнозируют, что “для
военных действий будет характерно
возрастающее значение высокоточного,
электромагнитного, лазерного,
инфразвукового оружия, информационно-управляющих
систем, беспилотных летательных и
автономных морских аппаратов, управляемых
роботизированных образцов вооружений
и военной техники”.
Доктрина допускает, что “с применением
обычных средств поражения, ставящего
под угрозу само существование государства,
обладание ядерным оружием может привести
к перерастанию такого военного конфликта
в ядерный военный конфликт”.
Предстоит усовершенствовать системы
противовоздушной и военно-космической
обороны, военного образования,
территориальной и гражданской обороны,
систему информационного обеспечения
Вооруженных Сил и других войск, повысить
престиж военной службы.
Россия может первой применить
ядерное оружие
“Россия оставляет за собой право
применить ядерное оружие в ответ на
применение против нее и (или) ее союзников
ядерного и других видов оружия массового
поражения, а также в случае агрессии
против России с применением обычного
оружия, когда под угрозу поставлено
само существование государства”, –
гласит Военная доктрина.
Решение о применении ядерного оружия
принимает президент РФ. Но все же
важнейшей задачей РФ является недопущение
ядерного военного конфликта, как и
любого другого .Для этого предстоит не
только держать войска в готовности, но
и взаимодействовать с СНГ, ОБСЕ, ШОС,
Евросоюзом и НАТО.
Перечисляя приоритеты военно-политического
сотрудничества, Военная доктрина
начинает с Белоруссии, упоминая, в
частности, Военную доктрину Союзного
государства. При этом Россия рассматривает
вооруженное нападение на государство
– участника Союзного государства или
любые действия с применением военной
силы против него как акт агрессии против
Союзного государства и осуществит
ответные меры. Затем идут государства
– члены ОДКБ, другие страны СНГ, страны
ШОС и, наконец ООН и тому подобные
организации.
Применение Вооруженных Сил правомерно
для отражения агрессии против России
или союзников, поддержания или
восстановления мира по решению Совета
Безопасности ООН и аналогичных структур,
а также для защиты своих граждан за
рубежом.
Основы ядерного сдерживания
утверждены, но не опубликованы
Президент утвердил также “Основы
государственной политики в области
ядерного сдерживания до 2020 года”,
“Предполагается развивать наземную,
морскую и воздушную компоненты ядерной
триады. Все они будут сохранены”, –
сказал заместитель секретаря Совета
безопасности РФ, бывший начальник
Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ
генерал армии Юрий Балуевский.
“Россия должна гарантировать свое
поступательное демократическое развитие,
имея гаранта стабильности – ядерное
оружие как форму стратегического
сдерживания”, – сообщил он.
“Россия оставляет за собой право
применить ядерное оружие только в том
случае, когда под угрозу поставлено
само существование государства”, –
сказал генерал Балуевский о новой
военной доктрине.
Накануне секретарь Совета безопасности
РФ, бывший директор ФСБ Николай Патрушев
заявил журналистам, что новая военная
доктрина России также уже окончательно
принята на оперативном совещании, и в
ближайшее время президент Дмитрий
Медведев утвердит ее. За основу при
подготовке новой военной доктрины РФ
были взяты более ранние документы,
поэтому “она не отвергает то, что было
раньше”. Текст оставался в секрете
до его подписания президентом.
Затягивание с обнародованием новой
военной доктрины эксперты связывали с
нежеланием раздражать США, мешая
затянувшимся переговорам по ограничению
стратегических наступательных вооружений
(СНВ). Интересным нашел обозреватель
Независимого военного обозрения”
высказывание заместителя начальника
Генштаба, генерал-полковника Анатолия
Ноговицына. Он утверждал, что Военная
доктрина “будет состоять из двух
частей – открытой, которая будет включать
главным образом военно-политические
аспекты, и закрытой, где будут четко
определены вопросы правоприменения
армии и флота, включая использование
ядерного оружия”.
При этом “Основы государственной
политики в области ядерного сдерживания
до 2020 года” президентом опубликованы
не были.
Напомним, проект новой Военной доктрины
был подготовлен в ноябре 2009 года. В
истории современной России это будет
третий вариант военной доктрины.
Создатели редакции 1993 года исходили из
того, что военные конфликты исключены.
В варианте 2000 года сказано, что доктрина
имеет оборонительную направленность.
“Но жизнь не стоит на месте. Дальнейшее
развитие обстановки в мире показало,
что военные конфликты возможны, и даже
крупномасштабные”, – отмечал Николай
Патрушев.
