июня закон №4901-VI “О гарантиях государства по исполнению судебных
решений”, который еще на стадии законопроекта вызвал ряд протестов по
всей стране.
Закон устанавливает гарантии государства по
выполнению судебных решений и исполнительных документов, определенных
законом “Об исполнительном производстве” и особенностях их выполнения.
Действие данного закона не распространяется на
решение суда, взыскателем по которому является государственный орган,
государственное предприятие, орган местного самоуправления, предприятие,
учреждение, организация, которая принадлежат к коммунальной
собственности.
Согласно закону, государство гарантирует выполнение
решения суда о взыскании средств и обязательстве совершить определенные
действия относительно имущества, должником по которому является
государственный орган, государственное предприятие, юридическое лицо,
принудительная реализация имущества которого запрещена законом.
Выполнение решений суда о взыскании средств возложено
на Государственную казначейскую службу Украины. Выполнение решений суда
о взыскании средств с госпредприятия или юрлица осуществляется согласно
закону “Об исполнительном производстве”.
Средства, выплаченные по решению суда о взыскании
средств по принятому закону, считаются убытками госбюджета и,
соответственно, должностное лицо, действия которого привели к таким
убыткам, несет ответственность.
Как сообщалось, 5 июня Верховная рада приняла закон
“О гарантиях исполнения судебных решений”. За законопроект №9127 отдали
голос 259 депутатов. Этот законопроект вызвал ряд протестных акций
осенью 2011 года, как в Киеве, так и в регионах. В ходе одной из
сентябрьских акций “афганцы” и “чернобыльцы” снесли ограждение под
Верховной радой и начали штурм здания парламента.
После приятия закона “О гарантиях государства по
исполнению судебных решений” в оппозиции заявили, что он усложняет
выплаты льготникам.
“Вместе с тем (с приятием закона) фактически
усложнили исполнение тех же судебных решений в социальных вопросах для
тех же “чернобыльцев”, “афганцев” и “детей войны”, – заявил фракции
“БЮТ-Батьківщина” Андрей Павловский.
Он объяснил, что до принятия этого закона по судебным
решениям и за исполнительной службой выплаты пенсий “чернобыльцам”,
“афганцам” и детям войны осуществлялись через местные отделения
Пенсионного фонда Украины и соответствующих социальных служб, а после
принятия этого закона такие выплаты должны осуществляться через
Государственное казначейство Украины.
“Как вы себе представляете, что бабушка-пенсионерка
или “чернобылец” пойдет и каким образом он сможет из Государственного
казначейства получить свои деньги?… Это говорит о том, что ни порядка,
ни механизма получения этих денег, отсуженных через суд, для выполнения
решения судов нет. Таким образом, вновь власть завуалировала и отложила
эти выплаты в долгий ящик… Они протянули очередной антисоциальный закон
и ограничили права 16 категорий граждан”, – отметил депутат.
В то же время, в Партии регионов заявили, что закон
“О гарантиях государства, касающихся выполнения судебных решений” не
ограничивает социальных выплат гражданам Украины.
“Когда вчера вечером я прочитал… что этим
законопроектом в Верховной раде втихую провели возможность не
выплачивать соответствующие льготы чернобыльцам, афганцам и так далее, я
сразу могу сказать, что это обман. В этом законопроекте нет ничего
связанного с тем направлением, о котором я сказал. В этом законопроекте
остались исключительно нормы, регламентирующие выполнение решений
европейских судов”, – отметил лидер фракции Партии регионов Александр
Ефремов.
По его словам, положения, которые были в переходных
статьях законопроекта и касались отмены льгот 16-ти категориям
населения, были изъяты из текста этого документа и не выносились на
голосование. Лидер фракции подчеркнул, что Кабмин теперь не регулирует
процедуру выплат льготникам и подчеркнул, что принятый закон не
регулирует деятельность Кабинета министров в вопросах выплат льгот и
социальных выплат, а нормирует деятельность правительства и других
государственных органов по выполнению решений европейских судов.
Тем не менее, Всеукраинское объединение ветеранов
Чернобыля добивалось президентского вето на закон. На следующий день, 7
июня возле здания администрации президента Украины прошел митинг, в
котором приняли участие около 50 человек из разных регионов Украины.
