| За даними галузевої асоціації “Укртютюн”, з моменту набуття чинності новими ставками акцизу на тютюнові вироби в травні цього року обсяги випуску сигарет вітчизняними підприємствами зменшилися на 21,5%. Виробники говорять, що споживачі переорієнтовувалися на дешевші сигарети і контрабанду. |
Депутати стверджують,
що українці стали менше палити. Проте
дані соціологічних досліджень свідчать,
що цього не відбулося, пише
“КоммерсантЪ-Украина”.
За даними асоціації “Укртютюн”,
в травні-вересні обсяг виробництва
сигарет в Україні знизився на 21,5% – до
47,03 млрд шт. З початку року в країні було
вироблено 85,22 млрд шт сигарет проти
98,77 млрд шт роком раніше. Зазначимо, що
до травня падіння виробництва, обумовлене
кризою, не перевищувало 2%. За словами
гендиректора асоціації Валентини
Хоменко, тютюнові компанії були
вимушені зменшити обсяг виробництва
через зниження попиту, викликаного
подорожчанням у зв’язку з останнім
підвищенням ставок акцизного збору.
З 1 травня набув чинності ухвалений
31 березня закон, згідно з яким адвалорная
складова акцизного збору на тютюнові
вироби зросла з 16% до 20%, а специфічна –
з 15,6 грн до 35 грн/1000 шт для сигарет без
фільтру і з 37,5 грн до 60 грн/1000 шт для
сигарет з фільтром. Специфічна ставка
з початку наступного року повинна
індексуватися на рівень інфляції. Влітку
Кабмін запропонував підвищити адвалорну
ставку ще раз – до 36%.
Один з авторів закону про ставки
акцизного збору, що діють зараз, народний
депутат Олег Ляшко (БЮТ) вважає, що
негативна динаміка обсягу виробництва
сигарет свідчить про зниження їх
споживання.
“Скорочення споживання корелюється
з падінням виробництва. Про які-небудь
ознаки збільшення нелегальних продажів
мова не йде”, – упевнений депутат. Він
також вважає, що досягнута і інша мета
закону – підвищення доходів до держбюджету.
За даними ДПАУ, з початку року обсяг
акцизного збору від тютюнових виробів
збільшився в порівнянні з минулим роком
в 2,6 разу – до 5,7 млрд грн. “Сума
відрахувань, звичайно, менше, ніж ми
планували, але трохи”, – говорить
Ляшко.
Виробники не розділяють цю думку.
“Падіння виробництва на рівні 20%
викликане різким підвищенням цін на
сигарети через збільшення акцизу в
травні. Після травневого підвищення
акцизів ціни на пачку сигарет без фільтру
були збільшені на 1,25-1,6 грн, на пачку
сигарет з фільтром – на 1,7-3 грн”, –
зазначає директор з корпоративних
питань “JTI-Україна” Дмитро Редько.
В результаті українські споживачі
перейшли на дешевші сигарети, що
нелегально ввозяться з Росії і Молдови,
запевняє Хоменко. У неофіційних бесідах
представники галузі говорять, що ситуація
все більше нагадує 2000-2001 роки, коли кожна
третя пачка сигарет, що продається в
Україні, була контрабандною. Тому
компанії починають згортати програми
з модернізації виробництва і планують
скорочення штату.
Ввезення сигарет з Росії і Молдови
пояснюється тим, що в цих країнах для
виробників створені кращі умови, ніж в
Україні. Збір на пачку найдешевших
сигарет (вартістю 1,6 грн до сплати акцизу)
в Україні становить 1,02 грн, в Росії в
перерахунку на гривні – 0,42 грн, а в Молдові
– 0,07 грн. На найдешевші сигарети з фільтром
(3 грн) в Україні – 2 грн, в Росії – 0,83 грн,
в Молдові – 0,17 грн. У асоціації “Укртютюн”
розповіли, що мають в своєму розпорядженні
дані МВС, згідно з якими за 8 місяців
поточного року в Україні була затримана
контрабандна тютюнова продукція на
1,82 млн грн, що в 26 разів більше, ніж за
аналогічний період минулого року.
Втім, начальник прес-служби Держмитниці
Світлана Судак говорить, що спроб
вивозу сигарет з України більше, ніж
спроб ввезення. “Якщо ми і затримували
при імпорті нелегальне ввезення сигарет,
то в основному дешевих. Навпаки, це з
України нелегально вивозилася продукція”,
– зазначає вона. Це пояснюється тим, що
мінімальна ціна пачки сигарет в країнах
Євросоюзу сягає 5 євро.
Тим часом дані соціологічних досліджень
говорять про те, що в перевагах українських
курців відбулися серйозні зміни. За
даними Інституту соціальної і політичної
психології Академії педагогічних наук
України, число курців в Україні з 2004
року лише зростає. При цьому, згідно з
проведеним інститутом з 14 по 20 вересня
опитуванням, третина респондентів
перейшла на дешевші, а значить, менш
якісні сигарети, 5-8% – на продукцію з
сусідніх країн. При цьому 57% респондентів
заявили, що подальше підвищення цін на
сигарети може призвести до того, що вони
почнуть купувати нелегальну продукцію,
з якої податки не сплачуються.