(ЄК) обговорить ситуацію в Україні,
розповів співрозмовник у МЗС. На цьому
ж засіданні планується затвердити звіт
ЄК про прогрес у виконанні Києвом
критеріїв підписання Угоди про асоціацію
з ЄС. Йдеться про так званий список Фюле
з 19 пунктів, який пізніше шляхом об’єднання
кількох індикаторів скоротили до 11
пунктів, передає “КоммерсантЪ-Украина”.
Офіційно порядок денний колегії ще
не затверджено, але відкласти це питання
навряд чи вдасться, оскільки вже 27 травня
звіт ЄК планується розглянути в Раді
ЄС на рівні міністрів закордонних справ.
Рада має ухвалити рішення про направлення
Угоди на юридичну звірку та підготовку
до можливого підписання. Такі темпи
розгляду, згідно з європейською
бюрократичною процедурою, вважаються
вкрай стислими і не можуть бути скорочені.
Ухвалений Брюсселем графік створює
додаткові проблеми для української
влади. Більшість індикаторів,
використовуваних ЄС, припускають зміну
законодавчої бази в Україні. Тим часом
до затвердження звіту ЄК відбудеться
лише одне засідання Верховної Ради – 14
травня.
Також стали відомі результати першої
хвилі незалежного моніторингу прогресу
України у виконанні вимог ЄС. Зазначене
дослідження проводили дві групи
експертів, організовані фондом
“Відродження” та спільнотою “Ми
– європейці”. Обидві вони дійшли схожих
висновків – Україна продемонструвала
певний прогрес, але ще далека від повної
відповідності індикаторам “списку
Фюле”.
“Майже в усіх напрямах влада робить
спроби виконання критеріїв підписання
Угоди. Але проривних, вирішальних змін
немає по жодному з блоків”, – заявив
науковий директор Інституту євроатлантичного
співробітництва Олександр Сушко.
“Дослідження показало, що всі критерії,
встановлені ЄС, досяжні, вимоги можуть
бути виконані, і певна робота вже
ведеться”, – зазначив координатор
руху “Ми – європейці” Дмитро Крикун.
Відповідно до звітів експертів, більшу
частину досягнень влади складають
затверджені Кабміном і президентом
плани дій з термінами виконання не
раніше травня. Це означає, що до проведення
оцінки ЄК уряд може і не встигнути подати
до парламенту нові законопроекти,
необхідні ЄС.
Щоб домогтися включення до звіту
Єврокомісії згадок про розпочату роботу,
Кабмін погоджує з дипмісією ЄС та
міжнародними організаціями проекти
документів ще до їхнього офіційного
затвердження, розповіли експерти. “За
інсайдерською інформацією, підготовка
законопроектів ведеться у співпраці з
європейськими структурами, і це –
позитив”, – стверджує директор
європейської програми фонду “Відродження”
Дмитро Шульга.
Заступник гендиректора Центру ім.
Разумкова Валерій Чалий підкреслив, що
головною проблемою є недостатні темпи
роботи в цій сфері. Як відомо, першу
версію “списку Фюле” Київ отримав
ще в січні, і в Брюсселі очікували, що
до травня Україна досягне більшого. “З
нинішньою швидкістю роботи до листопадового
саміту Східного партнерства у Вільнюсі
навряд чи вдасться вийти на фінішну
пряму. Темп потрібно істотно збільшувати,
тим більше що наближається період
літнього затишшя, коли інтенсивної
роботи не буде”, – пояснив пан Чалий.
Дмитро Крикун впевнений, що подальший
прогрес залежить від травневих висновків
ЄС: “Якщо політики почують позитивні
сигнали з Брюсселя і зрозуміють, що є
можливість успіху, то темпи будуть вищі.
Якщо ж Європа скаже, що все погано, то й
українська влада, й опозиція зосередяться
на звинуваченнях на адресу одна одної,
і Європи, і прогресу не буде”.
Нагадаємо, Європейський Союз розробив
критерії, виконання яких відчинить
перед Україною двері до підписання
Угоди про асоціацію (УА) з ЄС. Про існування
списку, що містить “19 індикаторів”,
поставлені до відома і українська влада,
і опозиція, хоча в офіційних документах
він не фігурує.
19 квітня віце-президент Європейської
народної партії Яцек Заріуш-Вольський
заявив, що без звільнення екс-прем’єр-міністра
Юлії Тимошенко Європейський Союз не
підпише Угоду про асоціацію з Україною.
