В рамках реформирования Госавтоинспекции Украины будет введена так называемая система баллов и штрафов, сами штрафы будут унифицированы и минимальны в размере.

Презентуя на выездном заседании Кабинета министров в Национальной академии внутренних дел в субботу в Киеве инициативы в рамках реформирования органов внутренних дел, первый заместитель главы МВД Украины Эка Згуладзе сообщила, что предлагается гибридный подход в системе баллов и штрафов, передает "Интерфакс-Украина".

"Это не кнут и пряники, это просто баллы и штрафы", - сказала она.

Первый замминистра пояснила, что для переходного периода адаптации к новым правилам предлагается после принятия закона всем водителям начислить 150 баллов. "Это как начальный стартовый пакет. Если правонарушение фиксируется видеорадаром, снимаются баллы. Когда исчерпываются баллы, уже начисляется штраф", - сказала она.

При этом Згуладзе выразила надежду, что по этому поводу "Министерство финансов не будет очень возмущаться, поскольку бюджет потеряет немного денег".

Таким образом, как отметила первый замминистра, эта система позволит адаптироваться к новым правилам, а безопасность станет одним из главных моментов в данном процессе.

Что касается штрафов, то, разъяснила Згуладзе, при их неуплате в течение 30 дней насчитывается пеня в двойном размере штрафа, а при неуплате штрафа и пени в течение 60 дней – материалы передаются исполнительной службе Министерства юстиции.

По ее словам, административное взыскание вносится в автоматическом режиме и отправляется по адресу места проживания владельца автомобиля, "то есть мы штрафуем машину".

Згуладзе рассказала, что на бланке о взыскании будет указан адрес веб-сайта, на который с помощью кода водитель по своим личным данным сможет зайти и посмотреть короткий ролик о своем правонарушении.

"Когда человек видит на видео, что, где и как он нарушил, претензий становится меньше. И лучше запоминается", - считает она.

Говоря о сроке обжалования взыскания штрафа, первый замминистра рассказала, что он составляет 10 дней со дня вручения постановления о правонарушении.

По словам Згуладзе, обжаловать можно как в вышестоящем административном органе, так и в суде. Сам факт обжалования приостанавливает отсчет времени, предусмотренного на оплату штрафа.

Она также рассказала, что будут немного отличаться и правила, когда патрульный полицейский штрафует водителя на месте правонарушения. "Если правонарушитель не оспаривает штраф, который выписывает патрульный, в машинах патрульной полиции будет электронное устройство, которое дает возможность оплаты штрафа кредитной карточкой и получения протокола в электронном виде", - отметила Згуладзе.

"При физическом штрафовании (речь идет о штрафовании водителя патрульным полицейским - ред) водитель может лишиться прав на срок до 6 месяцев", - подчеркнула первый замминистра, пояснив, что этого нюанса нет в случае взыскания штрафа на основании правонарушения, зафиксированного видеорегистратором.

Кроме того, Згуладзе рассказала, что на бланке админвзыскания будут указаны права и обязанности правонарушителя, что будет считаться уведомлением водителя об этом.

"Мы предлагаем убрать так называемую "вилку", то есть разнообразие штрафов – минимальный-максимальный. Во-первых, это нечестно, поскольку всегда есть субъективное решение и риск коррупции в данном подходе довольно велик. Мы предлагаем один штраф за правонарушение – минимальный существующий на сегодняшний день штраф", - также разъяснила первый замглавы МВД.

МРЭО в Украине станут "открытым пространством", приносящим реальные средства в бюджет - первый замглавы МВД

В рамках реформирования системы органов внутренних дел Украины планируется сокращение количества МРЭО, сами офисы будут представлять собой "открытое пространство".

"Дайте нам возможность перестроить эту систему, запустить ее и принести в бюджет как минимум 1 млрд грн", - сказала первый заместитель главы МВД Украины Эка Згуладзе, презентуя на выездном заседании Кабинета министров в Национальной академии внутренних дел в субботу в Киеве инициативы в рамках реформирования органов внутренних дел.

Она отметила, что МРЭО в Украине коррумпированы, так как построены по советской системе, это необходимо менять. "Упраздняя бюрократию, мы становимся клиенториентированными", - сказала первый замминистра.

"МРЭО – мы идем к открытому пространству. В открытом пространстве сложнее коррупция, открытое пространство также предотвращает очереди, что является очень важным элементом. Открытое пространство предотвращает безделье на работе – негде закрыться в кабинете и посмотреть фильм. Открытое пространство просто приятно и нам, и вам, и сотрудникам, и гостям. Но это фасад", - заметила Згуладзе.

"Надо сказать, что новый цвет нашего пространства зеленый, и это цвет зелени не той", - пошутил в свою очередь министр внутренних дел Украины Арсен Аваков.

Первый заместитель главы МВД продолжила иронию министра: "Нам повезло: японские машины, которые мы получили в качестве гранта, экологически чистые, так что мы решили идти до конца, потому что экология для Украины очень важна".

Згуладзе рассказала, что проект закона "Об органах внутренних дел Украины" предусматривает кардинальное изменение работы и структурную оптимизацию МРЭО. "На сегодняшний день в Украине функционирует 228 центров МРЭО. Их количество будет сокращено до 64, мы планируем ввести еще 15 мобильных центров", - сообщила она.

Первый замглавы МВД уточнила, что мобильные центры будут функционировать в небольших населенных пунктах, где нет необходимости в работе крупных стационарных офисов.

По ее словам, реформа предусматривает, что в Киеве будет работать только два обновленных МРЭО (вместо 10), и этого для столицы будет достаточно.

Ранее сообщалось, что к лету в структуре МВД будет организована единая система сервисов, также готовится переаттестация участковых полицейских. Об этом сообщал министр внутренних дел Арсен Аваков.

"Будет изменена система сервисов в системе МВД. Существует такой ненавязчивый сервис как МРЭО, где каждый из вас наверняка подвергался этому издевательству, когда приходилось оформлять соответствующие документы, получать справки", - сказал он.

"К лету мы получим новую объединенную систему сервисов МВД, где мы сможем в одном месте по европейским стандартам, по цивилизованным правилам с минимальным давлением на гражданские права человека получать оформление всех вещей, связанных с автомобилем, начиная от прав, техпаспортов и далее, заканчивая остальными справками, которые выдает милиция, разрешение на оружие", - сказал Аваков.

Создание муниципальной полиции в Украине пока не предусматривается

Пакетом реформ органов внутренних дел Украины, утвержденных Кабинетом министров, не предусмотрено создание муниципальной полиции, поясняет первый заместитель главы МВД Украины Эка Згуладзе.

"Хочу ответить на несколько вопросов, которые мне все время задают. Первое: а где муниципальная полиция? Муниципальной полиции в этом законе нет, потому что это закон о Национальной полиции", - сказала она на выездном заседании Кабинета министров в Национальной академии внутренних дел в субботу в Киеве.

При этом Згуладзе подчеркнула: "Если будет политическое решение о муниципальной полиции, это уже будет предметом другого закона – о муниципальной полиции, потому что и горизонталь, и вертикаль там будут отличаться от функций и принципов работы Национальной полиции".

Первый замминистра также отметила, что еще один вопрос, который ей часто задают, касается страховки для сотрудников органов внутренних дел. По ее словам, в переходных положениях реформирования МВД просит правительство в течение 5 лет разработать план перехода на обязательное страхование сотрудников.

"Это нормально, люди этого достойны, мы должны им дать нормальные социальные условия", - добавила она.

Третий популярный вопрос касается образования правоохранителей. "Система образования выходит из структуры полиции и входит в гражданскую, министерскую функцию", - рассказала Згуладзе.

По ее словам, подход к образованию также будет меняться, но концепция по этому поводу еще не разработана.

В свою очередь лидер фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко также выступил против создания муниципальной полиции. По его словам, стране сейчас нужна крепкая вертикаль власти, в том числе силовая, и нет потенциала экспериментировать с созданием муниципальной или экологической полиции.

На выездном заседании Кабмина были презентованы и утверждены 4 законопроекта по реформированию органов внутренних дел: "Об органах внутренних дел", "О Национальной полиции", "О сервисных услугах и сервисных центрах Министерства внутренних дел Украины", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения".