Українська влада зберігає намір піти на поступове підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років. Відповідний намір відображений в проекті меморандуму української влади, який підготовлений для отримання другого траншу кредитних коштів від Міжнародного валютного фонду (МВФ). Текст документа оприлюднило інтернет-видання "Економічна правда".

Згідно з проектом, реалізація пенсійної реформи почнеться з 2011 року: відповідний законопроект повинен бути внесений до парламенту до 10 грудня 2010 року, а до кінця року - остаточно ухвалений.

Метою змін є досягнення збалансованості бюджету Пенсійного фонду в середньостроковій перспективі, а також скорочення фінансування пенсійної системи з державного бюджету.

У проекті наголошується, що підвищення пенсійного віку здійснюватиметься щорічно на шість місяців.

У 2011 році пенсійна реформа дозволить заощадити 4,8 млрд грн, проте трансферти до Пенсійного фонду з держбюджету становитимуть 58,3 млрд грн.

Влада країни також заявляють про намір створити стимули для жінок з метою продовження роботи після досягнення 55-річного віку.

Крім підвищення пенсійного віку, заплановано впровадження в країні системи персональних пенсійних рахунків.

Згідно з документом, в 2011 році очікується скорочення бюджетного дефіциту до 3,5% від ВВП з 5,5% в 2010 році (без урахування фінансування НАК "Нафтогаз України").

Для досягнення такого рівня запланована реалізація ряду заходів: відмова від заповнення вакансій в державному секторі, скорочення витрат на навчання персоналу, обмеження максимального рівня зарплат. Такі кроки повинні забезпечити економію бюджетних коштів у розмірі 12,4 млрд грн, або 1% ВВП.

Разом з тим влада країни пропонує МВФ погодитися на відмову від обнулення заборгованості з відшкодування ПДВ в 2010 році. Пропонується залишити можливість збереження відповідної заборгованості на рівні до 2 млрд грн: борг може бути ліквідований в 2011 році. При цьому в проекті меморандуму позначено зобов'язання встановити до кінця січня-2011 систему прозорішого і регулярнішого відшкодування ПДВ.

У документі також підкреслюється, що влада утримуватимуться від додаткових випусків ПДВ-облігацій для погашення заборгованості перед підприємствами.

Крім того, документом встановлюється обмеження на розмір запозичень під державні гарантії в 2011 році на рівні 15 млрд грн.

Щодо банківського сектору в документі закріплено зобов'язання ухвалити до кінця березня-2011 поправки до банківського законодавства, які, серед іншого, спростять процедуру банкрутства.

Заплановано також підвищення прозорості структури власників банків, впровадження системи консолідованого нагляду і міжнародних стандартів фінансової звітності. Крім того, до кінця червня-2011 планується впровадження системи форвардних операцій на валютному ринку.

Щодо проблемних банків в документі наголошується, що потреба в капіталі банку "Надра" становить 8,8 млрд грн: такі вкладення необхідні кредитно-фінансовій установі для досягнення 10% рівня адекватності капіталу. У документі також підкреслюється, що пріоритетним чинником при ухваленні рішення щодо рекапіталізації банку "Надра" буде мінімізація урядових витрат.

При цьому, згідно з проектом, влада готова, при необхідності, піти на ліквідацію рекапіталізованих банків або приєднання їх до життєздатних кредитно-фінансових установ. Витрати на рекапіталізацію банків в 2011 році пропонується обмежити на рівні невикористаного залишку коштів, які були надані на ці цілі в 2010 році.

У документі також вказується, що дефіцит поточного рахунку в 2011 році очікується на рівні 2,5% ВВП. Разом з тим, профіцит фінансового рахунку дозволить збільшити міжнародні валютні резерви країни.

Раніше віце-прем'єр Сергій Тігіпко заявив, що позиція Міжнародного валютного фонду щодо цілої низки реформ надзвичайно жорстка. "Говорити про якесь остаточне погодження (меморандуму) ми зможемо лише після 30 листопада, коли Кабінет міністрів схвалить ці умови", - заявив він.

Тігіпко розповів, що у МВФ дуже жорсткі умови "до пенсійної реформи, і до комунальних усіх проблем". "Аргументи прості: для того щоб ми отримали гроші, нам потрібно все-таки голосування ради директорів", - уточнив віце-прем'єр.

Як уже повідомлялося, Міжнародний валютний фонд (МВФ) вирішив відновити кредитну співпрацю з Україною за новою програмою stand by на SDR10 млрд (15,35 млрд дол за поточним курсом) наприкінці липня. Київ вже отримав перший транш у розмірі SDR1,25 млрд. У разі успішного моніторингу програми за підсумками третього кварталу Фонд надасть Україні ще SDR1 млрд.

Згідно з попереднім Меморандумом з МВФ, Україна має намір реформувати пенсійну систему з метою її фінансового оздоровлення, зокрема збільшити потрібний для пенсії стаж і зрівняти терміни виходу на пенсію жінок і чоловіків. Планувалося до кінця вересня 2010 року внести законопроект з метою набуття ним чинності до кінця 2010 року, в якому передбачити поступове збільшення пенсійного віку для жінок до рівня чоловіків - з 55 до 60 років, додаючи щороку по 6 місяців, починаючи з 2010 року.

16 листопада Міжнародний валютний фонд (МВФ) узгодив на рівні експертів питання про перший перегляд програми співпраці з Україною в рамках угоди stand-by. Переговори велися з 3 листопада. "Тепер лист про наміри, сформульований урядом і Національним банком, буде передано керівництву МВФ. Очікується, що після виконання українською стороною попередніх заходів рада директорів до кінця року розгляне питання про завершення перегляду програми", - сказав голова місії МВФ Танос Арванітіс.

За даними ЗМІ, щоб рада директорів МВФ ухвалила поправки до меморандуму, українська влада повинна до 10 грудня вжити низку заходів, повідомив учасник переговорів. "В першу чергу необхідно дати старт реформі пенсійної системи. Не так важливо, якою вона буде, ми просто повинні показати, що не хочемо, як раніше заявлялося, відстрочити її на два-три роки", - підкреслив Арванітіс.